ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ "ΣΦΑΓΕΙΟ" ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ
ΡΙΖΙΚΗ Η ΑΝΤΙΘΕΣΗ ΤΗΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ
ΚατÜ τη διÜρκεια της δημüσιας διαβοýλευσης του σχεδßου νüμου υπÞρξαν Ýντονες αντιδρÜσεις κυρßως για τις καταργÞσεις-συγχωνεýσεις φορÝων αλλÜ και για το νÝο τρüπο αξιολüγησης των δημοσßων υπαλλÞλων.Σýμφωνα με το υπουργεßο ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης, καταργοýνται 23 φορεßς που «δεν κρßνονται πια απαραßτητοι και παρÜλληλα απομακρýνεται μÝρος του προσωπικοý τους».
ΟΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΙΣ ΦΟΡΕΩΝ
Στους φορεßς που καταργοýνται περιλαμβÜνονται:
- Το Ταμεßο ΕθνικÞς Οδοποιßας (ΤΕΟ)
- Το Εθνικü Ινστιτοýτο Εργασßας και Ανθρþπινου Δυναμικοý (ΕΙΕΑΔ)
- Η Ενοποßηση Αρχαιολογικþν Χþρων ΑθÞνας ΑΕ,
- Το Εθνικü ΚÝντρο Βιβλßου (ΕΚΕΒΙ)
- Δýο ινστιτοýτα του Εθνικοý Καποδιστριακοý Πανεπιστημßου Αθηνþν (Ινστιτοýτο Συνταγματικþν Ερευνþν και Ερευνητικü Ινστιτοýτο Δικονομικþν Μελετþν)
- Οι οργανισμοß Ρυθμιστικοý Σχεδßου και Προστασßας ΠεριβÜλλοντος της ευρýτερης περιοχÞς της ΑθÞνας και της Θεσσαλονßκης
- Ο Οργανισμüς ΚωπαÀδας
Οι ιδιωτικοý δικαßου αορßστου χρüνου (ΙΔΑΧ) υπÜλληλοι των ΝΠΙΔ που καταργοýνται οδηγοýνται σε υποχρεωτικÞ αποχþρηση (απüλυση), ενþ οι υπÜλληλοι των ΝΠΔΔ εντÜσσονται στο πρüγραμμα της κινητικüτητας (τßθενται σε καθεστþς διαθεσιμüτητας για μετÜταξη - τοποθÝτηση σε νÝα θÝση).
ΠÜντως, με ενδιαφÝρον αναμÝνονται οι εξελßξεις στη ΒουλÞ κατÜ τη συζÞτηση του νομοσχεδßου,καθþς πÝρα απü τις αντιδρÜσεις συνδικαλιστþν και εργαζομÝνων, υπÜρχει προβληματισμüς στο ΠΑΣΟΚ για την κατÜργηση του Εθνικοý Ινστιτοýτου Εργασßας και Ανθρþπινου Δυναμικοý (ΕΙΕΑΔ).
Σýμφωνα με το υπουργεßο ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης, η αναδιοργÜνωση των κρατικþν δομþν συνολικÜ συνιστÜ στρατηγικÞ προτεραιüτητα για την κυβÝρνηση. Στüχος του υπουργεßου εßναι«η αποτελεσματικüτερη και αποδοτικüτερη λειτουργßα δημüσιων οργανισμþν και φορÝων, με üσο το δυνατüν μικρüτερο δημοσιονομικü κüστος. Το κρÜτος οφεßλει πλÝον να ιεραρχÞσει τις επιχειρησιακÝς του προτεραιüτητεςκαι να συγκεντρþσει και να αναδιατÜξει τις δυνÜμεις του, þστε να καταστεß πιο λειτουργικü και αποτελεσματικü».
Η ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ«ΣΦΑΓΕΙΟ»
Απü την Üλλη,«καυτü» εßναι το ζÞτημα της αξιολüγησης του προσωπικοý,καθþς ορßζονται ανþτατα ποσοστÜ υπαλλÞλων που εßναι δυνατüν να αξιολογοýνται στην κλßμακα βαθμþν (με τους βαθμοýς 9 ως 10 αξιολογεßται ποσοστü Ýως και 25%των υπαλλÞλων, με τους βαθμοýς 7 ως 8 αξιολογεßται ποσοστü Ýως και 60% των υπαλλÞλων και με τους βαθμοýς 1 ως 6 αξιολογεßται ποσοστü Ýως και 15% των υπαλλÞλων).
¹δη, απü το ΣΥΡΙΖΑ και συνολικÜ την ΑριστερÜ Ýχει εκφραστεß ριζικÞ αντßθεση τüσο στα «λουκÝτα» üσο και στην αξιολüγηση αφοý δρομολογοýνται αλλαγÝς που οδηγοýν σε ανορθολογικÝς επιλογÝς ως προς την αξιολüγηση, ενταγμÝνες στη λογικÞ των απολýσεων. Επßσης, Ýχουν διατυπωθεß απü στελÝχη της διοßκησης και συνδικαλιστικοýς φορεßς αρνητικÝς κρßσεις περß διαμüρφωσης ενüς πλαισßου ανταγωνισμοý μεταξý των υπαλλÞλων, που απü τους πολÝμιους των αλλαγþν,χαρακτηρßζονται σαν ιδιüτυπος «κανιβαλισμüς».
¸χει τεθεß πολλÜκις το ερþτημα πþς εκ προοιμßου μπορεß να ξÝρει κανεßς üτι μüνο το 25%των υπαλλÞλων σε Ýνα τμÞμα μπορεß να πÜρει βαθμü 9 ως 10 Þ το 15% αξßζει βαθμολογßα 1 ως 6.
ΠÜντως, το υπουργεßο ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης επισημαßνει üτι «διαχρονικÜ,σχεδüν üλοι οι δημüσιοι υπÜλληλοι βαθμολογοýνται με 9 και 10. Η σημασßα και η φιλοσοφßα της αξιολüγησης ακυρþνεται στην πρÜξη, ενþ θα Ýπρεπε να αποτελεß κßνητρο για τον αξιολογοýμενο και εργαλεßο βελτßωσης της αποδοτικüτητας του ßδιου και του φορÝα üπου υπηρετεß».
Και υπογραμμßζει: «Το σχÝδιο νüμου εισÜγει την ποσüστωση- τη συγκριτικÞ δηλαδÞ αξιολüγηση στον προσδιορισμü των ανþτατων ποσοστþν των δημοσßων υπαλλÞλων ανÜ κλßμακα βαθμολογßας. Σκοπüς της ρýθμισης αυτÞς εßναι να αποδοθεß η βαρýνουσα σημασßα που θα πρÝπει να Ýχει κÜθε σýστημα αξιολüγησης και να αρθοýν οι στρεβλþσεις και η σημερινÞ απαξßωση».
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΕΙΣ
Εκτüς τοýτων, στις βασικÝς αλλαγÝς που προωθοýνται με το σχÝδιο νüμουπεριλαμβÜνονται διοικητικÝς απλουστεýσεις. ΑυτÝς αφοροýν μεταξý Üλλων στην:
- ΚατÜργηση της υποχρÝωσης υποβολÞς πρωτοτýπων Þ επικυρωμÝνων αντιγρÜφων απü τους ενδιαφερüμενους στο σýνολο των συναλλαγþν τους με το Δημüσιο. ¸να ευκρινÝς φωτοαντßγραφο - εγγρÜφου που Ýχει εκδοθεß απü Δημüσια ΑρχÞ - αρκεß πλÝον για üλες τις συναλλαγÝς με το Δημüσιο.
- ΚατÜργηση απü 1η Ιουλßου 2014 της υποχρÝωσης δημοσßευσης στο ΦΕΚ των τροποποιÞσεων καταστατικοý και των ετÞσιων ισολογισμþν Α.Ε. και ΕΠΕ.
- ΚατÜργηση της υποχρÝωσης βεβαßωσης γνησßου υπογραφÞς στην Υπεýθυνη ΔÞλωση που κατατßθεται στην πρþτη φÜση προσφορÜς σε διαγωνισμü του Δημοσßου.
|
