Τελειωτικό χτύπημα στα ταμεία από 1.7.2017

Αν το PSI του Ευ.Βενιζέλου λεηλάτησε την περιουσία των ασφαλιστικών ταμείων για να εξυπηρετηθούν οι δανειστές, η απόφαση των υπουργών Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη και Εργασίας Γιάννη Βρούτση για εκχώρηση από 1ης Ιουλίου 2017 της είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών στην εφορία, μπορεί να αποτελέσει την "ταφόπλακα" των ταμείων. Και τούτο, διότι εάν οι τροϊκανοί (ή το όποιο διάδοχο σχήμα τους από την Ε.Ε. προβλεφθεί στο πλαίσιο της Συνθήκης της Λισσαβώνας εάν αποχωρήσει ώς τότε η τρόικα) και μια τυχόν φιλομνημονιακή/ενδοτική απέναντι στους δανειστές ελληνική κυβέρνηση αποφασίσουν να υποστηρίξουν τα παράλογα υψηλόποσα πρωτογενή πλεονάσματα που προβλέπονται τα επόμενα χρόνια, τότε θα μπορούν να υφαρπάξουν τις εισφορές για να πληρωθούν οι δανειστές. Σε βάρος, εννοείται, των ταμείων,τα οποία πρακτικά ουδόλως εξασφαλίζονται με την πρόβλεψη ότι θα υπάρχει λογαριασμός στο όνομά τους για να τροφοδοτείται από τις εισφορές.
Η απόφαση αυτή εντάσσεται στο πλαίσιο της κατ' ευφημισμόν "μεταρρύθμισης της είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών" που προωθείται και θα οδηγεί από την 1η Ιουλίου 2017 στη συγχώνευση της είσπραξης ασφαλιστικών εισφορών και φόρων από τη φορολογική διοίκηση, κάτι που αποτελεί και ένα από τα περιβόητα προαπαιτούμενα για την πρώτη υπο-δόση του 1 δισ. ευρώ ("δόση του Ιουνίου"). Σημειώνεται ότι η τρόικα είχε απαιτήσει -και η κυβέρνηση είχε πρόθυμα δεχτεί- την εκπόνηση ενός σαφούς χρονοδιαγράμματος δράσεων που θα οδηγεί εν τέλει από την 1η Ιουλίου 2017στη συγχώνευση της είσπραξης ασφαλιστικών εισφορών στη φορολογική διοίκηση.Έτσι, από το καλοκαίρι του 2017 η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων θα είναι η μόνη αρμόδια για την είσπραξη τόσο των φόρων όσο και των ασφαλιστικών εισφορών.
Στην πορεία γι' αυτήν τη νέα φαλκίδευση των εισπράξεων των ταμείων, το σχέδιο των υπουργείων Οικονομικών και Εργασίας προβλέπει ένα χρονοδιάγραμμα σε τέσσερις φάσεις, με βάση το οποίο:
· Πρώτον, έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2014 θα έχει εκπονηθεί μελέτη σκοπιμότητας για την ενσωμάτωση των διαδικασιών υποβολής δηλώσεων ασφαλιστικών εισφορών, καταβολής και είσπραξής τους στη φορολογική διοίκηση (ποσοτική και ποιοτική ανάλυση).
· Δεύτερον, προβλέπεται η δημιουργία το αργότερο ώς τις 31 Δεκεμβρίου 2015 ενός κεντρικού μητρώου των υπόχρεων καταβολής ασφαλιστικών εισφορών και φόρων εισοδήματος φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων.
· Τρίτον, προβλέπεται η εναρμόνιση ώς τις 31 Δεκεμβρίου 2016 της βάσης εισφορών μεταξύ των μεγαλύτερων ταμείων κοινωνικής ασφάλισης με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων - ασφαλιστικών κλάσεων.
· Τέταρτον, προβλέπεται η συγχώνευση έως 1 Ιουλίου 2017: η είσπραξη ασφαλιστικών των εισφορών από τη φορολογική διοίκηση.
Θεωρητικά, οι εισφορές που εισπράττονται υπέρ των αντίστοιχων ασφαλιστικών ταμείων θα κατατίθενται άμεσα σε λογαριασμούς τους χωρίς να περνούν από τον τραπεζικό λογαριασμό του ενδιάμεσου φορέα είσπραξης και οι πράξεις και οι εισφορές θα πρέπει να μπορούν να ελεγχθούν ανά πάσα στιγμή από ανεξάρτητες ελεγκτικές υπηρεσίες, κατόπιν αιτήματος ενός εκ των ενδιαφερόμενων μερών. Αυτό όμως είναι κάτι που, δεδομένων των υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν οι κυβερνήσεις με τα Μνημόνια, θα τελεί υπό αίρεση και ειδικότερα από τις "δημοσιονομικές ανάγκες", τις "υποχρεώσεις εξυπηρέτησης των δανειακών αναγκών της χώρας" και την "ανάγκη βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους" που θα μπορούν να επικαλούνται στην ξύλινη τεχνοκρατική γλώσσα οι τοποτηρητές των τροϊκανών.
Θάνος Παναγόπουλος
Πηγή: ΑΥΓΗ