Το τέρας Μπολκεστάιν είναι εδώ!

Από τον ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗ 23/2/10

Κατατέθηκε χτες στη Βουλή το σχέδιο προσαρμογής της ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία της ΕΕ

Το τερατούργημα της Οδηγίας Μπολκεστάιν για την απελευθέρωση της παροχής υπηρεσιών, με βάση το οποίο ισοπεδώνονται εργατικά δικαιώματα και κατακτήσεις στο κατώτατο δυνατό σημείο, ενσωματώνεται στο ελληνικό δίκαιο με τη μορφή σχεδίου νόμου που κατέθεσε χτες η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ.

Η συγκεκριμένη ευρωενωσιακή Οδηγία, που στηρίζεται σε έκθεση η οποία εκπονήθηκε από το 2002, αποτελεί τη νομική φόρμουλα για τη δυνατότητα ελεύθερης εγκατάστασης επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, αλλά και φυσικών προσώπων, από ένα κράτος - μέλος της ΕΕ (κράτος προέλευσης) σε άλλο κράτος - μέλος (κράτος εγκατάστασης). Πίσω όμως από την... αθώα αυτή διατύπωση, από την πρώτη στιγμή υπήρχε ένα εν εξελίξει αντεργατικό πραξικόπημα της ΕΕ και των εθνικών κυβερνήσεων, καθώς ρητή πρόβλεψή της ήταν ότι ο πάροχος των υπηρεσιών θα καλύπτεται από το εργατικό δίκαιο της χώρας προέλευσης, και όχι από αυτό που ισχύει στη χώρα εγκατάστασης.

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι πολυεθνικές που δραστηριοποιούνται στο χώρο των υπηρεσιών, θα μπορούν να μεταφέρουν την έδρα τους σε χώρες με ισοπεδωμένα εργατικά δικαιώματα και μισθούς (όπως οι χώρες καπιταλιστικής παλινόρθωσης της Ανατ. Ευρώπης) και να δημιουργούν θυγατρικές επιχειρήσεις σε χώρες με υψηλότερους μισθούς και στοιχειώδες εργατικό δίκαιο και σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης, πληρώνοντας μισθούς και εφαρμόζοντας το εργατικό δίκαιο της χώρας προέλευσης. Έτσι, πίσω από τη βιτρίνα της απελευθέρωσης των υπηρεσιών, άμεσος στόχος της οδηγίας αποτέλεσε η προσπάθεια του δυτικοευρωπαϊκού κεφαλαίου να τινάξει στον αέρα τα εργασιακά δικαιώματα, καθώς σε μία χώρα θα δημιουργούνται πλέον πολλαπλές αγορές εργασίας με διαφορετικά επίπεδα μισθών και διαφορετικές συνθήκες Κοινωνικής Ασφάλισης και όρους απασχόλησης. Και είναι ευνόητο ότι όλο το σύστημα πιέζεται προς τα κάτω, με αποτέλεσμα η εξισορρόπηση να επέλθει στα κατώτατα επίπεδα μισθών και στην επιλογή του εργατικού δικαίου με το μικρότερο βαθμό προστασίας.

Η αρχική αυτή ιδέα... τροποποιήθηκε μετά τις γενικευμένες αντιδράσεις των εργαζομένων στις χώρες της ΕΕ, χωρίς όμως και να αλλάξει η ουσία των προωθούμενων ανατροπών. Ετσι, στο επίμαχο σημείο που αφορά στα εργασιακά δικαιώματα, στο σχέδιο νόμου που κατέθεσε χτες η κυβέρνηση (άρθρο 2 παράγραφοι 7-8) αναφέρεται ότι ο «νόμος δεν θίγει το εργατικό δίκαιο (...) που εφαρμόζουν οι ελληνικές Αρχές, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο που σέβεται το κοινοτικό» και μαζί... εξηγείται ότι «δεν θίγει το δικαίωμα διαπραγμάτευσης, σύναψης και εφαρμογής συλλογικών συμβάσεων και το δικαίωμα εργατικών κινητοποιήσεων, σύμφωνα με την κείμενη εθνική νομοθεσία που σέβεται την κοινοτική».

Και όμως, στις δύο αυτές παραγράφους, που υποτίθεται ότι προστατεύουν τα εργατικά δικαιώματα από την εισβολή των πολυεθνικών στο χώρο των υπηρεσιών, βρίσκεται η κερκόπορτα, η οποία επιτρέπει την ανατροπή τους και την εφαρμογή της κατάπτυστης αυτής Οδηγίας, χωρίς να γίνει ο παραμικρός συμβιβασμός από την πλευρά της εργοδοσίας, η οποία ορέγεται το φρέσκο κρέας των κακοπληρωμένων εργατών από τις χώρες της Ανατ. Ευρώπης. Και αυτή δεν είναι άλλη από τα σημεία στα οποία αναφέρεται ότι «η εθνική νομοθεσία σέβεται την κοινοτική». Μόνο που η κοινοτική νομοθεσία, με βάση τη Συνθήκη του Μάαστριχτ, έχει θεσπίσει και δέχεται με απόλυτο τρόπο τις λεγόμενες τέσσερις ελευθερίες. Την ελευθερία κίνησης κεφαλαίων, εμπορευμάτων, ανθρώπινου δυναμικού και υπηρεσιών.

Στην προκειμένη περίπτωση, η Οδηγία Μπολκεστάιν καλύπτεται από τις τρεις από τις τέσσερις ελευθερίες (κεφάλαια, ανθρώπινο δυναμικό, υπηρεσίες), οι οποίες υπερισχύουν του εθνικού δικαίου. Και αυτό έγινε εμφανές όταν οι εργοδότες προσέφυγαν στο Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο και αποφάνθηκε ότι η χρήση της εθνικής νομοθεσίας σε εταιρείες υπηρεσιών από άλλες χώρες της ΕΕ αντίκειται στο ευρωπαϊκό δίκαιο, δικαιώνοντας τους πανηγυρικά. Με άλλα λόγια, εξαπατούν συνειδητά τους εργαζόμενους, καθώς οι δεσμεύσεις «προστασίας» των εργατικών δικαιωμάτων που ενσωματώνονται στο εθνικό δίκαιο ανατρέπονται από το κοινοτικό.

http://www2.rizospastis.gr/storyPlain.do?id=5515875&action=print