|
ΕπικουρικÝς συντÜξεις: ¼λο το σχÝδιο
Οι περικοπÝς στις συντÜξεις θα γßνουν ανÜλογα με τη βιωσιμüτητα κÜθε Ταμεßου, με στüχο την διαμüρφωση των επικουρικþν στο 20% του συντÜξιμου μισθοý. ΜεταβατικÞ περßοδος απü 3 Ýως 10 χρüνια.
Απü το «ΕΘΝΟΣ» 27/12/10, της ΚΑΤΕΡΙΝΑΣ ΚΟΚΚΑΛΙΑΡΗ
Το τελικü σχÝδιο για τις επικουρικÝς συντÜξεις επεξεργÜζεται το υπουργεßο Εργασßας, με τις προωθοýμενες αλλαγÝς να «τρÝχουν» σε δüσεις. Το ýψος των επικουρικþν συντÜξεων θα εßναι σε Üμεση συνÜρτηση με τα οικονομικÜ δεδομÝνα του κÜθε φορÝα και για τον σκοπü αυτüν θα υλοποιηθοýν αναλογιστικÝς μελÝτες σε üλα τα Ταμεßα. Για το θÝμα αυτü υπÞρξε την προηγοýμενη εβδομÜδα συνÜντηση του αναπληρωτÞ υπουργοý Εργασßας Γιþργου ΚουτρουμÜνη με διοικητÝς φορÝων επικουρικÞς ασφÜλισης.
Στüχος εßναι να συγκεντρωθοýν αναλυτικÜ στοιχεßα για το κÜθε ταμεßο (αριθμüς ασφαλισμÝνων, ýψος συντÜξεων, περιουσßα κ.Ü.), þστε να προχωρÞσει στη συνÝχεια η εκπüνηση των αναλογιστικþν μελετþν. Με βÜση αυτÜ τα πορßσματα, τα επικουρικÜ ταμεßα θα πρÝπει να προσδιορßσουν το ýψος των συντÜξεþν τους, μÝτρο που προβλÝπεται στο μνημüνιο. ΜÜλιστα σχετικÞ ρýθμιση πÝρασε με τον πρüσφατο ασφαλιστικü νüμο, με τις αλλαγÝς να «κλειδþνουν» τη νÝα χρονιÜ.
ΑναλυτικÜ το σχÝδιο του υπουργεßου Εργασßας για την επικουρικÞ ασφÜλιση προβλÝπει τα εξÞς:
1. Τα επικουρικÜ ταμεßα -τουλÜχιστον τα μεγαλýτερα- θα πρÝπει να εκπονÞσουν αναλογιστικÝς μελÝτες μÝχρι τις 30 Ιουνßου. ΔηλαδÞ εξασφαλßστηκε μια παρÜταση τριþν μηνþν, καθþς αρχικÜ προβλεπüταν η ολοκλÞρωση των μελετþν μÝχρι τα τÝλη Μαρτßου.
2. Στη συνÝχεια οι επικουρικÝς συντÜξεις θα υπολογßζονται ανÜλογα με την οικονομικÞ βιωσιμüτητα του κÜθε Ταμεßου. Αυτü πρακτικÜ σημαßνει πως, üσοι ασφαλιστικοß φορεßς Ýχουν ελλεßμματα, θα πρÝπει να μειþσουν τις καταβαλλüμενες συντÜξεις.
Το ποσοστü της μεßωσης δεν θα εßναι ενιαßο, αλλÜ θα εξαρτÜται απü την κατÜσταση του κÜθε Ταμεßου. ΠÜντως σε γενικÝς γραμμÝς στüχος εßναι οι επικουρικÝς συντÜξεις να διαμορφþνονται στο 20% του συντÜξιμου μισθοý (κÜτι που ισχýει Þδη για τους νÝους ασφαλισμÝνους).
3. Οι αλλαγÝς θα αφοροýν κυρßως δýο κατηγορßες ασφαλιστικþν φορÝων: τα Ταμεßα που αντιμετωπßζουν Þδη σοβαρÜ οικονομικÜ προβλÞματα (κυρßως φορεßς της ΔΕΚΟ üπως για παρÜδειγμα της ΕΥΔΑΠ) αλλÜ και τα Ταμεßα που χορηγοýν υψηλÝς συντÜξεις (π.χ. ΤΑΝΠΥ). ΔηλαδÞ δεν θα υπÜρξει ενιαßο «μοντÝλο» για üλους τους ασφαλιστικοýς φορεßς.
4. Οι νÝες ρυθμßσεις θα τεθοýν σε ισχý απü την 1η Ιανουαρßου 2012.
5. Οι üποιες μειþσεις στις συντÜξεις θα γßνουν σε δüσεις για να μην υπÜρξουν βßαιες ανατροπÝς στα ασφαλιστικÜ δικαιþματα. Σýμφωνα με πληροφορßες, θα υπÜρξει μια μεταβατικÞ περßοδος απü 3 Ýως και 10 χρüνια, ανÜλογα με το ποσοστü μεßωσης σε κÜθε ασφαλιστικü φορÝα.
6. Οι αλλαγÝς θα αγγßξουν τους νÝους συνταξιοýχους, δηλαδÞ üσους εγκαταλεßψουν την εργασßα τους μετÜ το 2012. Η ηγεσßα του υπουργεßου Εργασßας θα επιχειρÞσει να πεßσει την τρüικα να μην επηρεαστοýν απü τις αλλαγÝς οι νυν συνταξιοýχοι. Ωστüσο αυτü θα εξαρτηθεß και απü τα αποτελÝσματα των αναλογιστικþν μελετþν, δηλαδÞ το κατÜ πüσο υπÜρχουν Ταμεßα που Ýχουν Þδη ξεμεßνει απü ρευστü (και επομÝνως θα πρÝπει να αναπροσαρμüσουν Üμεσα τις συντÜξεις).
ΑΠΟ ΚΟΣΚΙΝΟ ΤΑ ΤΑΜΕΙΑ
ΕξÜμηνη διορßα για μελÝτες, με αναλυτικÜ στοιχεßα των ασφαλισμÝνων
ΜÝχρι τα τÝλη Ιουνßου θα πρÝπει τα επικουρικÜ ταμεßα να Ýχουν Ýτοιμες τις αναλογιστικÝς μελÝτες, þστε να υπÜρχει μια ξεκÜθαρη εικüνα των οικονομικþν τους δεδομÝνων. Η αρχικÞ διορßα Ýληγε στα τÝλη Μαρτßου, ωστüσο το χρονοδιÜγραμμα αναπροσαρμüστηκε, για να προλÜβουν οι ασφαλιστικοß φορεßς να συλλÝξουν τα απαιτοýμενα στοιχεßα.
Με βÜση το νÝο χρονοδιÜγραμμα τα μεγÜλα επικουρικÜ ταμεßα (το ΕΤΕΑΜ, το ΤΕΑΔΥ κ.Ü.) πρÝπει να Ýχουν Ýτοιμες τις μελÝτες μÝσα στο επüμενο εξÜμηνο. Στα μικρüτερα επικουρικÜ ταμεßα αναμÝνεται να δοθεß μια πßστωση χρüνου, þστε οι μελÝτες να ολοκληρωθοýν μÝχρι τον ΣεπτÝμβριο του 2011.
Για το θÝμα η πρüεδρος της ΕθνικÞς ΑναλογιστικÞς ΑρχÞς, Ε. ΚουσκουνÜ, Ýχει «καλÝσει» τις διοικÞσεις των Ταμεßων να στεßλουν μηχανογραφημÝνα στοιχεßα. Τα στοιχεßα αυτÜ θα αφοροýν το χρονικü διÜστημα απü το 2004 Ýως και το 2008, λαμβÜνοντας υπüψη την κατÜσταση του κÜθε συγχωνευμÝνου Ταμεßου στο τÝλος κÜθε χρüνου (δηλαδÞ στις 31 Δεκεμβρßου).
Ενδεικτικü του...ξεσκονßσματος που θα γßνει στα επικουρικÜ ταμεßα εßναι το üτι ζητοýνται, μεταξý Üλλων, αναλυτικÜ στοιχεßα ανÜ Ýτος για τις εισφορÝς, τις παροχÝς (συντÜξεις γÞρατος, αναπηρßας κ.Ü.), την περιουσßα (κινητÞ και ακßνητη) κ.Ü.
ΕπιπλÝον θα «καταγραφεß» το προφßλ των ασφαλισμÝνων και για τον σκοπü αυτü τα Ταμεßα καλοýνται να παρουσιÜσουν μÝσο üρο: για την ηλικßα συνταξιοδüτησης, τη μηνιαßα εισφορÜ, τον αριθμü των Ýμμεσων ασφαλισμÝνων (π.χ. σýζυγοι, παιδιÜ), την καταβαλλüμενη σýνταξη, ακüμα και τον αριθμü των νÝων συνταξιοýχων.
ΤÝλος, η ΕθνικÞ ΑναλογιστικÞ ΑρχÞ ενημερþνει τους ασφαλιστικοýς φορεßς πως εßναι απαραßτητο:
§ Τα στοιχεßα των ασφαλισμÝνων να διαχωρßζονται απü τα στοιχεßα των συνταξιοýχων.
§ Τα στοιχεßα να διαχωρßζονται ανÜ συγχωνευμÝνο Ταμεßο.
ΜΑΧΗ ΜΕ ΤΑ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΑ
Στο «κüκκινο» τα Ταμεßα των ΔΕΚΟ
«ΜÜχη» με τα ελλεßμματα δßνουν Þδη ορισμÝνα επικουρικÜ ταμεßα, τα οποßα αναζητοýν? ζεστü χρÞμα για να καταβÜλλουν τις συντÜξεις. Το πιο χαρακτηριστικü παρÜδειγμα αφορÜ στο Ταμεßο της ΓενικÞς ΤρÜπεζας, το οποßο επß ενÜμιση χρüνο δεν εßχε τη δυνατüτητα να καταβÜλλει συντÜξεις και τελικÜ εντÜχθηκε στο ΕΤΕΑΜ.
Σε δýσκολη οικονομικÞ κατÜσταση βρßσκονται κατÜ κýριο λüγο τα Ταμεßα του ευρýτερου δημüσιου τομÝα και Þδη Ýχουν παρουσιαστεß τα πρþτα προβλÞματα. Οι μελÝτες αναμÝνεται να δεßξουν πως τα περισσüτερα απü τα Ταμεßα των ΔΕΚΟ βρßσκονται στο «κüκκινο» (üπως για παρÜδειγμα ο φορÝας της ΕΥΔΑΠ) και επομÝνως θα απαιτηθοýν παρεμβÜσεις.
Στο «μικροσκüπιο» του υπουργεßου Εργασßας θα βρεθοýν και ορισμÝνα υγιÞ επικουρικÜ ταμεßα, τα οποßα ωστüσο χορηγοýν υψηλÝς συντÜξεις. Απü τις μελÝτες θα διαπιστωθεß το κατÜ πüσο συγκεκριμÝνοι φορεßς επικουρικÞς ασφÜλισης (π.χ. το ΤΑΝΠΥ, το ΤΕΑΥΦΕ) -που τþρα εßναι οικονομικÜ εýρωστοι- θα μπορÝσουν και στο μÝλλον να αντεπεξÝλθουν στις αυξημÝνες υποχρεþσεις τους.
Οσον αφορÜ τα δýο μεγαλýτερα επικουρικÜ ταμεßα -δηλαδÞ το ΕΤΕΑΜ (μισθωτοß ιδιωτικοý τομÝα) και το ΤΕΑΔΥ (δημüσιοι υπÜλληλοι)-, απü τα μÝχρι τþρα στοιχεßα προκýπτει πως θα αντιμετωπßσουν αναλογιστικÜ αλλÜ üχι ταμειακÜ προβλÞματα.
ΠρÝπει να σημειωθεß πως τα επüμενα χρüνια τα οικονομικÜ προβλÞματα των επικουρικþν ταμεßων θα ενταθοýν, καθþς ο αριθμüς των ασφαλισμÝνων ακολουθεß πτωτικÞ πορεßα. Εßναι χαρακτηριστικü πως το 1980 σε κÜθε συνταξιοýχο αναλογοýσαν 5.05 εργαζüμενοι, ενþ πÝρσι η αναλογßα Ýπεσε στο Ýνα προς 2.64.
|
