ΤΑ ΑΓΚΑΘΙΑ ΤΩΝ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΟ ΔΝΤ

   Σε 4 άξονες οι νέες απαιτήσεις

Της ΔΗΜΗΤΡΑΣ ΚΑΔΔΑ  Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, 6/2/ 2011

Ασφαλιστικό (περικοπή εφάπαξ και επικουρικών συντάξεων), ΔΕΚΟ (μαζικά λουκέτα), Ενιαίο Μισθολόγιο (περικοπές σε μισθούς) και έσοδα (αμφισβήτηση των στόχων)

Γεμάτες αιτήματα είναι οι βαλίτσες των επικεφαλής των δανειστών μας. Το ζητούμενο για την κυβέρνηση είναι αν θα καταφέρει να τους πείσει ώστε να αποφύγει ορισμένα απ' αυτά. Περικοπή του εφάπαξ, αύξηση των ορίων συνταξιοδότησης, δραστική περικοπή κοινωνικών επιδομάτων μαζικά λουκέτα σε ΔΕΚΟ. Αν δεν αρκέσουν, ή αν αποτύχει η μάχη κατά της φοροδιαφυγής, απολύσεις υπαλλήλων, ακόμη και της κεντρικής κυβέρνησης. Αυτές είναι οι πρατάσεις της τρόικας στην ελληνική κυβέρνηση για να βρει τα 12,77 δισ. ευρώ την περίοδο 2012 -2014.

Το ζητούμενο στον νέο γύρο διαπραγματεύσεων είναι η κυβέρνηση να καταφέρει να αποφύγει τα πλέον «επώδυνα» κοινωνικά αλλά και πολιτικά μέτρα (εφάπαξ, απολύσεις, νέα μεταρρύθμιση στις βασικές συντάξεις) ή έστω να κατορθώσει να κερδίσει χρόνο: στην 4η αναθεώρηση του μνημονίου που προγραμματίζεται να ολοκληρωθεί την ερχόμενη Παρασκευή να μείνει η Ελλάδα σε όσο πιο γενικές γίνεται δεσμεύσεις. Στόχος της κυβέρνησης είναι να κερδίσει έναν μήνα «κοινωνικού διαλόγου» για να έχει τη «νομιμοποίηση» που θα λειάνει αντιδράσεις. Σε κάθε περίπτωση νόμος του κράτους πρέπει να γίνουν τα μέτρα έως το τέλος του Απριλίου.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι η τρόικα πιέζει για άμεσες παρεμβάσεις σε τέσσερις άξονες:

1Ασφαλιστικό. Ο ανάδοχος καθυστερεί τη μελέτη για τις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων προκαλώντας την έντονη δυσαρέσκεια της τρόικας. Εκτιμά, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, ότι τα μέτρα που ελήφθησαν το 2010 δεν επαρκούν για να διασφαλιστεί ο στόχος (περιορισμός της αύξησης του δημοσιονομικού βάρους των συντάξεων έως το 2060 το πολύ κατά 2,5% του ΑΕΠ σωρευτικά σε όλες τις κύριες συντάξεις) και ζητάει πρόσθετες παρεμβάσεις. Σημειώνεται ότι μόνο για το ΙΚΑ και τον ΟΑΕΕ η διαφορά έως το 2060 φτάνει στο 1,9% του ΑΕΠ με βάση τις μελέτες που δημοσιοποιήθηκαν.

Οι εκπρόσωποι της τρόικας ζήτησαν περικοπή ή και κατάργηση του εφάπαξ, το οποίο χαρακτήρισαν «παράδοξο». Η ελληνική πλευρά επιχειρεί να πείσει ότι δεν είναι νομικά δυνατή κατάργησή του.

Επίσης προτείνουν αύξηση του ορίου ηλικίας στα 67 έτη και ως τελευταία λύση, αν απαιτηθεί, νέες παραμετρικές αλλαγές (μείωση συντάξεων ή αύξηση εισφορών). Ολα αυτά, πέρα από την - δεδομένη - περικοπή ή και κατάργηση των επικουρικών συντάξεων και τη δραστική μείωση των εργαζομένων που θα δικαιούνται βαρέα.

Οσον αφορά τα κοινωνικά επιδόματα που τελούν υπό μαζική περικοπή, η κυβέρνηση θα επιχειρήσει να κερδίσει χρόνο με την αιτιολογία ότι περιμένει τη μελέτη αποδοτικότητας καθενός απ' αυτά (ήταν να ολοκληρωθεί τον Ιανουάριο).

2ΔΕΚΟ και φορείς γενικής κυβέρνησης. Εντονη είναι η δυσαρέσκεια γιατί δεν έχει προχωρήσει ούτε η περικοπή μισθών στις πέραν των 100 ΔΕΚΟ, εκ των οποίων πολλές προσμετρώνται στο έλλειμμα, ούτε οι παρεμβάσεις για την περικοπή δαπανών. Παράλληλα ζητούν σαφή σχεδιασμό για την κατάργηση - συγχώνευση εκατοντάδων φορέων και πιέζουν για απολύσεις με όχημα την ισχυροποίηση του κανόνα 5 αποχωρήσεις προς μία πρόσληψη.

3Νέο Ενιαίο Μισθολόγιο. Θεωρείται η μεγάλη πηγή εξοικονομήσεων, όχι μόνο γιατί σήμερα ο «άναρχος», όπως χαρακτηρίστηκε, τρόπος μισθοδοσίας δίδει τεράστια περιθώρια πληρωμών που παραμένουν στην αφάνεια, αλλά και γιατί τα περιθώρια είναι πολύ μεγάλα. Προτάθηκε πολύ μεγάλη συμπίεση του ενιαίου πλέον μισθολογίου.

Μάλιστα, στις αντιδράσεις που εκφράστηκαν από κυβερνητικής πλευράς, λέγοντας ότι κάτι τέτοιο δεν θα γίνει ανεκτό πολιτικά, η τρόικα έθεσε το δίλημμα: μεγάλη περικοπή ή απολύσεις.

Πρακτικά, καθώς το ενιαίο μισθολόγιο θα συμπίπτει χρονικά με την προαναγγελθείσα αναμόρφωση του κράτους, πολλές θέσεις και υπηρεσίες των υπουργείων και της κεντρικής διοίκησης θα καταργηθούν. Ετσι, ασκούνται πιέσεις, μαζί με τη θέση να «καταργούνται» και όσοι εργάζονται εκεί...

4Εσοδα. Επιφυλάξεις για την απόδοση του νομοσχεδίου κατά της φοροδιαφυγής διατηρεί η τρόικα, ζητώντας δραστικά μέτρα, όπως την άμεση φυλάκιση «μεγάλων» φοροφυγάδων ως κίνηση παραδειγματισμού.

Οι επιτηρητές αμφισβητούν ότι το νομοσχέδιο επαρκεί για να βρεθεί το ένα τρίτο των χρημάτων του επόμενου πακέτου, δηλαδή 4,5 δισ. ευρώ περίπου για την περίοδο 2012-2014, πόσω μάλλον αν τελικά το πακέτο «επιμηκυνθεί». Εστιάζουν την κριτική τους στο γεγονός πως ενώ επιβάλλονται υψηλά πρόστιμα από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς στο τέλος οι εισπράξεις στα κρατικά ταμεία είναι ελάχιστες.